更新01/06/2021

编者按:今天下午，一群特朗普支持者闯入了国会大厦。国会参众两院一直在开会批准乔·拜登(Joe Biden)当选总统，特朗普总统拒绝承认这一结果。特朗普中午在白宫前举行的拯救美国集会上发表讲话发誓“永不退让”并激起了他支持者的热情。集会结束后，一群抗议者前往国会山，在遇到保安人员后，进入国会大厦。他们冲进办公室，试图进入已经被清空并设置路障的参众两院会议厅。一个人被枪杀了．国民警卫队已经被召集起来。这些事件代表了一场明显的领导力危机，其影响不会很快消失。但正如下面这篇专题文章所指出的，将危机转化为机遇取决于当选总统和他的政府。

在四年的实验结束后拆除治理负责任的公共部门，建筑领导人谈到在救济，希望和紧迫性的音调中谈到的。总统约瑟夫拜登观察人士发现，副总统当选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)面临着一系列危机，需要罗斯福新政规模的行动主义，这些行动主义需要从地球科学到复杂性理论等领域的专家提供信息。的全球气候紧急情况变得越来越残酷，越来越难以否认;国家基础设施进一步崩溃，而“基础设施周”已成为环城公路上的笑柄;COVID-19缩短了生命，关闭了企业，使城市社交进入冬眠，长期恶化的社会分裂威胁着人民和民主进程。将危机转化为机遇，这是前所未有的迫切。

在拜登-哈里斯的领导下，AEC行业可以期待什么政策对系统和价值的全面反思的建议。具体的优先事项包括公平的流行病救济、负担得起的和可持续的住房建设、在全国范围内推广宽带、电气化运输和脱碳经济。有些人将这些措施置于社会更新和技术变革的理想愿景中(不管有没有“绿色新政”的名称)。所有的评论家都强调需要采取戏剧性的行动，大多数人呼吁对环境、公平、住房和交通等方面进行干预，而这些问题历来都是在联邦层面上发生的。

气候变化

并不是说缺少提示符。Buro Happold洛杉矶办公室副主任海蒂·克莱顿(Heidi Creighton)说，去年发生在加州和俄勒冈州的野火导致“由于高温引发的烟雾和火灾烟雾，我们的空气质量是多年来最糟糕的，在一场致命的流行病中威胁着我们的肺。”国际劳工组织(International Labour Organization)在指出健康结果的地域差异时预测，“到2030年，向绿色经济转型可能在全球创造2400万个新就业岗位”，弱势社区将承受巨大负担，克莱顿希望“美国有史以来最多元化的政府……努力确保气候变化资金的投资首先流向这些社区。”

乔纳森·马维尔(Jonathan Marvel)是漫威(Marvel Architects)和波多黎各弹性力量(Resilient Power Puerto Rico)的创始人，借鉴了他在灾后重建和当地电气化方面的经验关于扭转联邦政府对该地区的忽视，以及加速从化石燃料向可再生能源的更广泛转变的建议。“我们都可以向波多黎各学习，”他谈到自己的出生地时说。“我从海洋的角度看这件事:当你在一个岛屿上长大时，你想到的是海洋而不是大陆，所以我们都被这些海洋连接在一起，而不是被大陆分开。”

与此同时，全球新冠疫情时刻是一个“暂停按钮”，揭示了“我们的韧性或缺乏韧性”，该机构负责人克里斯蒂娜·莫斯(Christiana Moss)说马工作室在凤凰城。她将人口结构的变化和化石燃料向太阳能的转变视为一种催化剂，促使人们从20世纪的模式向21世纪的“再生设计解决方案”转变。“尽早撕掉创可贴可能是解决问题的方法。坦白说，没时间等了。世界上多云的地区使用太阳能。烧煤的地方没有理由不这样做;这只是一个行业问题，也是一个政治问题。就是这样。这不是技术问题。”

凯恩斯回来了

加索尔大学校长说，需要明确的步骤Vishaan Chakrabarti.“我们都在谈论的是赤字支出。我们不要羞于说这句话。”为了摆脱大流行时代的经济萎缩，并创造广义上的“机会基础设施”，创造良好的就业、医疗保障和适宜居住的环境，政府必须忽视政治赤字鹰派，认识到渐进性投资是如何带来持久收益的。“在数万亿美元的战争中，没有人破产，”他说。“在为超级富豪减税的问题上，没有人破产，对吧?”当我们需要为自己的员工投资时，突然间我们就破产了……那种认为我们破产的想法是一个破碎的概念。”Chakrabarti补充道，进步人士将是明智的，他们应该削减那些适得其反的进程，这些进程阻碍了高铁等许多大型基础设施项目在2009年的《美国复苏与再投资法案》(ARRA)下“准备就绪”。“现在肯定有办法精简某些刺激性项目。如果你在建设公共交通，这是天生的绿色，为什么我需要一份两年的环境影响报告?”

社会学家Daniel Aldana Cohen，Upnenn社会空间气候协作主任和绿色新交易的支持者，看到了今天的政策制定者从历史上学习。“乐观有两种原因：一个是，拜登政府已经把气候放在经济发展议程的核心，”他说。“第二，即气候运动是无比的vaster，比2009年更复杂。Arra的绿色部分小而几乎可见，最终它是基本上只是孤独的讽刺。我认为我们现在生活在一个不同的世界，拟议的绿色投资的规模不可估量，而不是绿色是一种朝向广泛刺激的边缘粘性......这是刺激本身的逻辑。“

虽然拜登在一个人的绿色新交易标签中脱颖而出10月15日拜登计划反映了在许多绿色新政目标上与国会进步人士的磋商。科恩(Aldana Cohen)说:“美国能否在绿色建筑改造和材料方面赶上欧洲，不仅是在运营效率方面，还包括改造建筑材料本身，以符合碳排放目标和对更健康、更现代材料的渴望?嗯，这类事情可能真的取决于能源部的两三个高级官员任命。”多个部门将共同研究气候政策，科恩希望联合工作组将结合技术和政治专长。“任何跨部门的行动都可能被忽略，所以如果国内政策沙皇拥有足够的权力，那么他们应该能够将所有这些合作转化为一种力量。”如果负责国内气候政策的拜登没有得到足够的支持，那么我认为你只会看到大量的PowerPoint演示。”

势头在逆风中积聚

“这是第一次也是早期的测试，”可持续城市主义联盟和AIANY风险与重建设计委员会的联合创始人兰斯·杰伊·布朗说，可能是对横跨哈德逊河的300亿美元的Gateway隧道的支持．” Biden’s “Build Back Better” slogan, Brown said, arose in 2015 with the United Nations’ Sendai Framework for Disaster Risk Reduction, which “would use disaster crises as a trigger for more resilient development” in physical infrastructure. Brown noted numerous signs that in professional and governmental circles, the climate/energy realm is a resurgent priority. In architecture, the AIA just awarded its annual Gold Medal to Architecture 2030 founder Edward Mazria. Stirrings within government increase the likelihood that the U.S. will rejoin the Paris accords, as it does the “reconstitution of government components”—special task forces and commissions—that the Trump administration neglected or disbanded. During a federal leadership void, “we’ve all looked to mayors around the country as leaders,” Brown said, highlighting Biden’s appointment to cabinet-level positions of former mayors like Cleveland-area congresswoman Marcia Fudge (tapped to head Housing and Urban Development). Most recently, the president-elect named another ex-mayor, South Bend, Indiana’s Pete Buttigieg, to head Transportation.

爱德华·马兹里亚(Edward Mazria)本人指出:“为了达到《巴黎气候协议》规定的全球气温上升1.5°C的上限，世界必须在2040年前逐步消除所有化石燃料的二氧化碳排放。”拜登政府提出的到2035年实现无碳电力的目标使美国离实现这一目标更近了一步。”AEC部门的排放量约占美国的一半，因此“可以预期，在短期内，地方政府将采用零碳建筑法规，以及提高建筑效率、电气化和可再生能源发电的政策和激励措施，以及众议院气候危机特别委员会报告中概述的低至零和碳正的建筑材料。”

奥雅纳(Arup)城市事务主管布莱恩·斯威特(Brian Swett)指出，对公共部门活动的阻碍只是部分的。“华盛顿对重大的不利因素,”他说,“仍然有很多进步在过去四年在州及地方级别的拥抱弹性和气候危机和需要迅速开始decarbonize-and做我们的经济到本世纪中叶。”拜登的早期任命强调政策经验和专业信誉，这让他感到鼓舞。“现在不是我们在政治辩论中再困上两四年的时候。”他继续说，到本世纪中叶实现完全脱碳“不是一个雄心勃勃的目标;如果我们要在全国范围内保持人们所欣赏的大部分生活质量，这是必须的。我们没有选择碳中和;我们有必要。”斯威特认为，如果进步人士能够鼓起政治勇气，经受住罗斯福接管新政项目时那种激烈的竞争，绿色政策甚至会在抵制政策的地区获得更多支持者。他们还需要愿意与非专家公民沟通，斯威特补充说。 “When I was at city hall, we called it ‘bringing the science to the sidewalk.’”

奥雅纳公司的美国运输咨询负责人特伦特•莱斯科强调，在解决一些问题时，联邦政策是必要的，否则这些问题将使州议会不堪重负。他说，在前一届政府摧毁了许多与气候有关的办公室和努力之后，“你需要知道政府是如何运作的人，他们以前管理过各个部门和机构，他们可以进来，迅速找到其他可以雇佣的人，围绕基础设施和经济推进重建议程，围绕气候变化和疫情恢复推进韧性议程。”过渡团队给他的印象是，他们掌握了“需要多元解决方案的多元问题”，并决心“社会正义不会在匆忙中迷失”，以扭转制度损害。

住房的新范例

经济实惠和有弹性的住宅许多评论人士强调，这是国家当务之急。Carmi Bee，总裁RKTB建筑师，发现救济希望拜登政府将采取实质性步骤来解决住房危机。“[它]在这个时候对这个批判性重要，”他说。“人们需要的不仅仅是庇护 - 他们需要健康，永久的繁殖社区。”

九个一组合作伙伴、AIANY前总统托马斯•罗森特(Tomas Rossant)将新政(New Deal)的电气化和艾森豪威尔(Eisenhower)总统的州际高速公路系统(Interstate Highway System)视为对公共事业(即通用宽带)进行革命性投资的先例。Rossant说:“当然，这立即解决了某些社会公平和社会正义问题。”通过将在家或在任何地方工作的物流优势扩展到更多的人口——这是一种可能被证明是持久的大范围适应。商业和住宅需求比例的变化，在城市中需要更多的经济适用房和面临办公空间过剩，可能会推动重新规划，以容纳更灵活的居住/工作空间，取代20世纪的单一用途分区，这种分区造成了大量劳动力的日常通勤和地球上过多的汽车排放。

这样的变化需要建筑师、规划师和业主的想象力。罗森特说:“公寓楼可能需要重新考虑。”当一栋建筑内的商业租约以不同的条款到期时，作为对不断变化的需求的回应，有时会出现一种措施，即办公室到住宅的转换。相反，他认为，“立法上的变化应该是混合的”，以激励适应，以便“同时他们更新他们的建筑系统和建筑围护结构的热阻成为可持续的。”他补充说，这种转变也应该解决租金问题。“纽约市两年前颁布了一项强制性包容性住房法案，所以现在每一个开发商建造一栋建筑，他们都必须在其中建造负担得起的公寓。我认为是时候拜登政府将其联邦化了....像联邦的《美国残疾人法》一样，我必须将30%的经济适用房纳入其中;作为这笔收入的交换，(这样的法律)将帮助我把写字楼变成公寓，并使它们变得绿色。”

Jonathan F.P.玫瑰，绿色社区的开发商和作者体质好的城市(2016)，认为集成系统思维，特别是住房和健康的关系，以及建筑和车辆的电气化，是一种强有力的资源，奥巴马政府开始探索，拜登政府可以扩展。“我们生活在一个由想法和思维框架构成的生态系统中，我们真的有四年时间来改变它们。社区领域的关键转变是，人们不再只看到孤立的部分，而是有机会看到所有的部分。”智能电网项目概述在工程师索尔·格里菲斯的美国重新布线（2020）罢工是一种对待工作增长，金融激励和绿色能源扩张的一种方式。他建议拜登 - 哈里斯政府采用“再生经济”，取代“经济制度[那个]奖励人们通过污染或剥削劳动力，”有更多的道德接地系统，“你的利润你为共同点做出了多少贡献。“

Jonathan Kirschenfeld，公共建筑研究所的实惠住房专业和创始人，也设想从今天的麻烦中出现的根本性变化。对于初学者来说，将会结束破坏性的神话，“你需要私人演员来完成一些事情，”他辩称。“这是为什么？公共部门在欧洲进行：去法国[如果]你想看看公共部门所做的事情，税收在工作中，制作美丽的城市广场，形式，建筑物，图书馆，住房，所有最高质量。为什么我们不能在这里做到？“他还突出了一个绝望的需要找到社区土地信托等替代品，以违约模型“投机资本家”城市发展。“如果拜登看到住房作为权利，而不是一个投机式车辆，让某人赚到很多钱，我们可以在这个国家拥有巨大，巨大的变化，我们不必完全革命。这会让我成为伯尼风格的革命。“

试图阻碍这种努力的利益是显而易见的。很少有望国会作为城市代理商可以逐步行动，而拜登的整个职业生涯反映了两分歧的本能。此外，Chakrabarti指出，政府政策和机构长期以来对公众，孤立的私人利益，这种方法导致了多系统灾难，包括“这个国家的城市/农村鸿沟，这些国家在文化上撕裂了我们。”Covid-19只加剧了预先存在的经济趋势，这些经济趋势几十年来受到美国人的负面影响。Even so, Chakrabarti senses we might be at an inflection point: “This is the moment to say we’re either going to invest in the country, and that’s going to be a way to pull the country together politically, or we’re going to keep going down the path we’re on, which is a path of ruination.”