2002年4月，当建筑师迈克尔索金我召集了一群杰出的城市左翼学者，出版了一本书世贸中心之后:重新思考纽约当时，当地建筑和城市设计界的批评人士嘲笑说，考虑这个问题“为时过早”。(编辑纽约时报他有不同的看法，并将其评为当年最好的建筑和设计书籍之一。)911事件20年后这场战争是美国为应对此次袭击而发动的，造成3000人丧生接近尾声另一位州长则想要建造曼哈顿办公室和对城市的控制已经消失，但我们提出的问题仍然存在:我们如何重新思考纽约?

不像那些充斥着“英雄”的主流话语，也不像世贸中心废墟上的巨大创伤成为美国自由的纪念碑，我们并不认为美国是无辜的。我们将民主描述为为社会正义而进行的持续斗争，而不是既成事实。没有什么地方比曼哈顿下城更清楚了，这是一个历史遗址，在这里，荷兰殖民者、华尔街银行、房地产开发商和被他们相继取代的社区之间展开了激烈的斗争，从Munsee Lenape和早期非洲裔居民，到华盛顿市场的蔬菜批发小贩，小叙利亚的黎巴嫩基督教餐厅老板，以及无线电街的电子产品销售商。我们感觉就像苏珊·桑塔格，她的短《纽约客》她在一篇关于9/11的文章中写道:让我们一起…悲伤。但我们不要一起犯傻”。

并不单纯意味着调用所需性能的爱国主义被美国国旗别针在每一个政客的翻领,贴花的国旗在纽约地铁cars-symbols你还是今天看到总统和副总统拜登的官方肖像哈里斯和整个大都会运输权威的移动域。这意味着质疑重建911前世界贸易中心(WTC)的逻辑——尽管全市范围内长期无法出租的办公空间供应过剩，对高盛(Goldman Sachs)等富裕企业的持续补贴，因为它们威胁要搬到泽西城，以及在“神圣的土地上”建造越来越高的摩天大楼的伪善的傲慢。

我们还勾勒了曼哈顿下城的重建计划和纽约的全面计划。开始通过重新思考金融资本的全球霸权和城市的角色——尤其是曼哈顿下城——作为其推动者的角色。的地方用各国的泥土填满陨石坑，在“归零地”建立一条护堤，正如迈克尔所写的那样，创造了“一个永久纪念陨落者的天堂”。变换公共当局，如纽约和新泽西港务局(世贸中心遗址的所有者)，曼哈顿下城发展公司(由当时的州长乔治·帕塔基任命，为世贸中心和周边地区做所有决定和协调资金)，以及纽约市经济发展公司(New York City Economic Development Corporation)，它由不受公众监督和控制的自治组织变为透明的政府机构，将有意义的公众参与纳入所有发展项目。构建一个区域公共交通网络，将优先访问整个城市和郊区分散的商业中心。支持促进就业和可持续发展的本地制造业。在2008年金融危机和COVID-19大流行之后，这些目标变得更加重要。

说实话，这些话是我们在纽约摇摇欲坠的时候写的。9/11恐怖袭击引发了经济衰退，该地区的就业和房地产损失加剧了互联网崩溃的影响，从第23街一直到华尔街，“硅巷”沿线的办公楼已经空无一人。从政治和文化上看，朱利安尼时代的强硬言论和更严厉的警察政策，迎合了上东区和外围区的白人人口，似乎破坏了文明的希望。没有人意识到，可卡因泛滥所造成的最严重的破坏和它所助长的无处不在的街头犯罪正在消退，尽管这究竟是由于更有效的治安，还是由于将无辜的人和有罪的人监禁在一起(只要他们是黑人)，没有得到广泛讨论。纽约的未来看起来毫无希望。

渐渐地，这座城市恢复了往日的光彩。市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)施加了平静的影响。他以一种吸引尊重他亿万财富的商界领袖的方式，让纽约显得理性。他的政府支持历史保护、绿色空间和文化设施的扩展，发布的计划可能看起来是进步的，因为它们符合环境和精神需求。热爱这座城市的纽约人并不反对种植更多的树木，减少汽车的数量，以及为艺术提供资金，即使这些资金大部分来自布隆伯格自己的口袋。

2009年，在大银行匆忙出售几乎所有资产的不良证券导致全球金融危机之后，彭博(Bloomberg)政府首次在纽约推出了一项经济发展战略。幸运的是，与早些时候官方的忽视不同，它支持数字技术和媒体制作，帮助建立了从布鲁克林海军造船厂的斯坦纳工作室到罗斯福岛的康奈尔理工学院的设施，并为初创企业提供了工作空间补贴，尽管这创造了一个自称的“创新复合体”。

但是，从2002年到2014年，在布隆伯格的三届市长任期中——尽管该市选民已经决定只能连任两届——他推动第三届市长任期通过了市议会——更环保、更和平的城市也变成了一个代价惊人的城市。社区被近200个分区变更所撕裂，这些变更向市价或“豪华”住房的开发商开放。制造业被限制在越来越小的地区，甚至从曼哈顿中城的服装区(Garment District)被驱逐到布什(Bush)和布鲁克林(Brooklyn)军用码头(Army Terminals)。重新规划最初与失败的2012年奥运会申办有关，为公司城市扩展到下西区(哈德逊广场)、远西区(哈德逊庭院)、布鲁克林下城和长岛市奠定了基础。世贸中心网站本身成为了科技和媒体公司(Condé Nast、Spotify)和私人投资的大型景点(国家9·11纪念博物馆、佩雷尔曼表演艺术中心)的旗舰网站。

在布隆伯格那不可磨灭的表述中，把这座城市定位为“奢侈品”并没有什么可耻的。“纽约提供了巨大的价值，但仅限于那些能够利用它的公司，”他说。然而，对于那些被赶出廉租房的居民，甚至是那些卖了房子却没钱住在附近的人来说，这座城市已经失去了灵魂。

和布隆伯格一样，他的继任者比尔·白思豪(Bill de Blasio)也改变了市长的基调。在2013年的竞选中，他承诺要反对“双城论”，即富人比穷人生活得好得多。四年后，他发誓要为所有人创造良好的就业机会。他取得了显著的成就，迅速扩大了学前班，在公立学校普及了免费午餐，将租金指导委员会(Rent Guidelines Board)的要求降至零，然后降低了租金稳定公寓的涨幅，并为面临被驱逐的低收入租房者提供了免费法律援助。他的政府扩大了租金管制公寓的供应。

但是仍然没有足够的住房，而且对于许多“土生土长的”纽约人来说仍然太贵．没有一个市长能缩小停滞不前的工资和不断上涨的租金之间的差距。然而，白思豪仍在继续彭博的策略，在愤怒的社区中强行推进分区改革，与房地产开发商就强制包含房(Mandatory Inclusionary Housing)达成了一笔极具讨价还价的交易。强制包含房是指，每三套受租金管制的公寓中，至少有七套新公寓的租金是“豪华”的。

更糟糕的是，他的政策背后似乎没有什么方法。没有针对无家可归者或改造公共住房的全面计划。城市规划部门很少关注社区的需求。经济发展公司不受公众监督，更不受公众控制。正如向亚马逊提供的巨额但最终被拒绝的补贴所显示的那样，该市和该州的政治领导层仍然受制于企业的勒索。除了大型科技公司，它别无选择。

该市也没有应对气候变化或基础设施老化的计划。当选官员没有重新考虑布鲁克林-皇后区高速公路，而是犹豫不决、拖延。需要改变的财政开支将是巨大的，但更糟糕的是，没有远见。很少有建筑师或规划师提出想法来对抗他们的公共和私人赞助人的自我推销。在滨水区持续的房地产开发导致了在哈德逊河上建造一个小岛的终极讽刺船哈德逊广场和一个由酒店、商店和办公室支撑的环境研究中心，在总督岛．

COVID-19大流行不仅暴露了这座城市的脆弱性，还暴露了它对脆弱工人、公共卫生服务和社会福利机构组成的脆弱网络的依赖。它还揭示了将城市的大部分地区拱手让给全球流动的富人、游客和办公室已改为在家办公的公司的失灵。尚未建成的世界贸易中心5号(5 World Trade Center)将用作住宅而非办公用途，但自2001年以来，在结构上几乎没有什么变化。

市长和州长之间的角斗冲突仍然受到“地方自治”的制约。“地方自治”是该州宪法规定的城市在法律上属于该州的附属机构，如果不是由两位官员的自我意识决定的话。公众对发展计划的实际投入仍被拒绝。政府向虚假搬迁的公司发放补贴，却没有兑现创造就业的承诺。pandemic-half期间城市的严重的经济损失一百万个工作岗位,20%的空置率Manhattan-challenge中央商业区的依赖在房产税中摇摇欲坠的基础和少量的非常富有的人支付总个人所得税的重要份额。

在最后一章以世贸中心命名当时，历史学家迈克·华莱士(Mike Wallace)呼吁实行“纽约新政”。他设想，联邦政府不仅要为公共部门的工作提供资金，还要为地方制造业提供更多支持，并结束城市对企业的税收优惠。二十年后，现在是时候了。

莎伦·祖金是布鲁克林学院和纽约市立大学研究生中心社会学、地球与环境科学荣誉退休教授，著有《裸体城市:真实城市场所的生死和创新综合体:城市、科技和新经济．

一个使用会员链接。如果你通过这些链接购买东西，一个可以得到佣金。