一个全国住房危机正在摧毁美国黑人在城市和近郊保持凝聚力和活力的前景。在美国黑人内部居住着金融机构、经纪人、承包商、开发商、建筑师、规划师、景观设计师、工程师、制造商、供应商、产权公司、商人、物业经理、非技术工人和其他相关企业家。这个实体的集合-大多数国家的会员占各自国家认证机构的2%或更少——是一个贫血但新生的非裔美国建筑业。

自2016年开业以来国家非裔美国人历史和文化博物馆在华盛顿特区，非裔美国建筑师在整个黑人美国经历了高度的关注。非裔美国建筑师可以利用这种关注，将自己提升到黑人美国的重要地位，可以与黑人医生和律师竞争。这两个群体目前在其专业领域的代表人数是黑人建筑师的2.5倍。实现这样的愿望需要黑人建筑师经历深刻但可行的态度和行为上的改变，包括一些通常不被正规训练的建筑师做的事情。一个是阅读最近几届全国城市联盟美国黑人状况报告．在那里，人们会看到美国黑人社会经济和金融健康状况的严峻图景，这是过去15年白人在法律上和事实上压制黑人财富创造的政策的后果。城市联盟的报告呼吁为美国城市主要街道制定新的马歇尔计划，以对抗这种势力。

但在这样的计划中，谁将是真正的建设者和财富创造的受益者呢?

没有任何一个“2%”的实体——至少是所有的建筑师——能够单独对美国黑人的困境产生有意义的积极影响。建筑师太倾向于不停地思考和谈论“设计”的优先级，而忽略了他们是在房地产和建筑行业，不管你喜不喜欢。非裔美国建筑师的新叛教翼的使命是将建筑师、房地产开发商和建筑商的仍然孤立的角色混为一谈，必须努力推动黑人建筑行业转变为新的国家非裔美国人经济适用房行业。

在1948年通过《住房法案》时，黑人领导人首次提出了建立一个完全网络化的黑人住房产业的必要性，但从未实现。1986年低收入住房税收抵免(Low Income Housing Tax Credit)计划出台后，全国经济适用房产业(几乎全是白人)迅速发展起来，并继续建造了数百万套新住房。这些开发商在建设、开发、设计、规划和管理方面获得了数十亿美元的收入。美国住房和城市发展部(HUD)的研究表明，大部分住房都建在黑人居住区，由非洲裔美国人居住，但低收入住房开发的数十亿美元几乎没有流入或通过美国黑人新生的建筑业。想象一下，如果这些资金有一半流向全国黑人经济适用房产业，会产生什么样的影响。

一个新的黑人经济适用房产业必须利用现有的和新兴的工具和资源，从根本上改变美国黑人和其他美国人之间巨大的经济差距。其中一些工具包括在参议员伊丽莎白·沃伦的《美国住房和经济流动法案》中;众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯和参议员埃德·马基的绿色新政;参议员科里·布克(Cory Booker)提出的重新修订的机会区立法;以及即将出台的气候稳定立法。该国还即将启动一项耗资数万亿美元的基础设施升级。如果这些资金公平地注入并流经美国黑人主导的地区，将确保形成一套截然不同的全国城市联盟(National Urban League)美国黑人状况2030年的报告。

目前，白人拥有的经济适用房产业是信息时代之前数百家企业的杂乱集合。房地产行业现在面临着越来越多的颠覆者的威胁，这些颠覆者得到了大量投资资本的资助，这些公司愿意押注于在美国800万至1000万套保障性住房的短缺中占据相当大的市场份额。这些颠覆者试图通过充分整合资本、设计和革命性的建筑行业，为经济适用房创造更低的成本。

这些变化提供了巨大的机遇。一种新的黑色经济适用房工业界必须效仿颠覆者，并利用所有新的立法工具。

美国黑人城市空间的发展，1960 - 2020

自20世纪60年代以来，这个国家已经花费了数千亿——可能是上万亿——公共和私营部门的资金在各种项目上，这些项目加起来就像是美国黑人失败的马歇尔计划:向贫困进行战争、伟大社会、平等就业机会法案、模范城市计划、平权行动、黑人资本主义、社区再投资法案、住房和社区发展法案，等等，令人作呕。

到20世纪80年代初，这些城市重建活动恰逢新城市主义的兴起。这一运动从未对非裔美国人带有一丝种族主义或敌意，但由于种种原因，新城市主义——就像建筑一样——主要是白人的事情，全国各地涌现出数百个新的社区重建项目，大多数在大城市，许多在以黑人和棕色人种为主的大型公共住房项目的旧址上。新城市主义被HUD称为HOPE VI(各地人民的住房机会)的倡议所接受。这项始于1992年的计划，动用了近60亿美元的公共基金和更多的私人基金，彻底改造了“这些项目”。这个国家最大、最麻烦的公共住房(几乎总是被黑人或棕色人种占据)成为拆迁的主要对象，并以两倍、三倍或有时更大的密度重建，在同一块土地上建造大多数高档和昂贵的住房单元。从这个意义上说，HOPE VI项目是20世纪60年代“城市更新”(Urban Renewal)的翻版，该计划将美国大片黑人居住的社区、社区和房屋夷为平地，后来被称为“黑人迁移”(Negro Removal)。

HOPE VI和经济适用房开发商(以及他们的建筑师和承包商)几乎从来都不是黑人或其他代表性不足的少数族裔。在过去的十年里，我目睹了同样的保障性住房的破坏和HOPE VI重建的剧本在美国城市中上演，包括在我的老社区，洛杉矶瓦茨的Jordan Downs公共住房项目，以及在我的第二故乡华盛顿特区

未来的重建努力必须优先考虑创造黑人财富，为了理解这可能是什么样子，我们可以参考一些例子。

回顾1966年以来的三大黑人财富创造行动

新城市:灵魂之城，北卡罗来纳州

1968年，弗洛伊德·麦基西克(Floyd McKissick)辞去了种族平等大会(Congress of Racial Equality)的领导职务，去追求他在北卡罗来纳州沃伦县(Warren County)建造一座新的独立城市的愿景。根据McKissick的设想，灵魂之城将在5000英亩的土地上建设5.5万人口。McKissick坚持灵魂城将向所有种族开放。他同样坚定地认为，非裔美国人将成为灵魂城大部分土地和商业企业的主要规划者、设计师、建设者和所有者。

麦基西克和他的规划者们认为，马里兰州哥伦比亚新城的规划模式堪称完美。哥伦比亚大学富有远见的创始人詹姆斯·劳斯(James Rouse)设想，在一个1.4万英亩的开发项目中，有10万不同种族的人生活在一个社会和谐的小镇上。哥伦比亚大学达到并超过了这些目标。今天，从空中俯瞰哥伦比亚市中心和远处的城市，看起来与1968年拟建城市的建筑模型基本相同。今天的哥伦比亚是一个拥有10万人口的城市，其中大约50%的人口是白人，50%的人口是非白人，非裔美国人占非白人人口的一半。

为了Soul City, McKissick勉强凑齐了几百万联邦美元的初始基础设施费用，但他无法克服巨大的障碍，包括1973年的石油危机和极端保守的北卡罗来纳州参议员Jesse Helms的种族政治。由于没有与劳斯为哥伦比亚大学提供的资金相称的私人投资资本，灵魂城的人口从未超过200人。今天，在McKissick被迫放弃在北卡罗来纳州建造一座成功的新城的梦想近50年后，已经有了一些工具、条件、态度、新的财富来源和政治权力，这些都在一起大喊着“有人需要再试一次!”

新城镇:林肯堡，华盛顿特区

上世纪60年代，霍华德大学工程学院毕业生小西奥多·哈根斯(Theodore Hagans Jr.)实现了华盛顿特区“新城中的新城”的愿景。哈根斯控制了马里兰州乔治王子县边界上一块近360英亩的空地，距离华盛顿市中心只有几英里，现在被称为林肯堡。该项目的总体规划要求建造数千套新住宅和公寓单元，包括一个大型购物中心、两所公立学校、充足的开放空间和娱乐设施。到20世纪70年代中期，哈根斯已经成为华盛顿特区最大的黑人开发商。他成为重新开发林肯堡新城的所有权利的唯一所有者。今天林肯堡的人口主要是非裔美国人，白人和其他家庭和个人的数量也在不断增加。

该项目目前在Hagans的女儿Michele Hagans的所有和执行领导下完成，Michele Hagans也是霍华德工程学院的毕业生。如今，在美国的许多城市和近郊，复制哈根斯家族的愿景的条件和环境已经成熟。

购买街区

第三个，也很可能是最重要的例子，是一个已经有7年历史的运动，在美国黑人的城市和郊区人口中势头正劲。这场运动的参与者从新富的黑人运动员、艺人、媒体大亨、高科技企业家到贫穷的黑人工人阶级。这一运动被简称为“购买街区”(Buy The Block)，简称BTB。

最初的BTB模式是由企业家兼房地产投资者Lynn P. Smith于2013年在辛辛那提创立的。史密斯创建了一个非裔美国人拥有的房地产众筹门户网站，允许人们以低至几百美元的金额投资当地房地产。这个想法是可扩展的，从单一的房子或地段
城市社区，直到创建一个新的城市。最近一个备受瞩目的BTB案例是由已故的Nipsey Hussle在洛杉矶中南部推出的一个混合用途商业项目。

最近一个更有代表性的例子是来自迈阿密的非裔美国开发商Donahue Peebles，他非常成功(“主流”)。皮布尔斯从其庞大的股权资本来源中推出了一只5亿美元的基金，将向专注于经济适用房和劳动力住房及相关商业用途的少数族裔拥有的房地产开发商提供股权资本。该计划将以超过数十亿美元的总成本和价值撬动数千套新房子和公寓。

公平的都市生活

今天，越来越多的人都知道，1921年残酷的白人骚乱摧毁了格林伍德和俄克拉荷马州塔尔萨的其他十几个大型黑人建筑和财富创造项目，在接下来的近50年里扼杀了黑人的大型建筑野心和文化。20世纪60年代至2020年的城市复兴和新城市主义运动一直受到系统性种族主义政策的困扰，这些政策阻碍了任何进一步的黑人主导的城市建设倡议。2020年至2040年期间提供了一个机会，以全面纠正过去52年对黑人财富创造的持续压制:公平的城市主义。

实现真正公平的城市主义的唯一途径是通过充分动员的美国黑人，在城市主要街道马歇尔计划的重建工作中实际领导或发挥有意义的伙伴作用。公平城市主义可以融合并建立在旧的新城市主义的大核心建筑理念之上。没有必要重新发明那个轮子。在重建需要数百万套经济适用房和21世纪实体和网络基础设施的城市空间时，公平城市主义必须成为不可或缺的框架，用来评估回答我提出的问题的任何尝试:谁将是建设者和财富创造的受益者?

梅尔文·l·米切尔是非裔美国建筑师:拥抱文化和建设城市社区，今年出版非裔美国建筑师的危机:建筑文化与(黑人)权力的冲突，出版于2002年。他在华盛顿特区做了45年的执业建筑师。他是美国建筑师协会的会员，华盛顿特区建筑委员会的前任主席，巴尔的摩摩根州立大学建筑+规划研究所(现为学院)的前主任(1997-2002)。他曾担任哥伦比亚特区大学教授(1986 - 94,2003 - 14)和霍华德大学詹姆斯·e·西尔科特教授(2016-18)。他获得了霍华德大学和哈佛设计研究生院的建筑学学位。