与经济适用房联系在一起最频繁的一个词是“危机”。不仅有危机级别的短缺经济适用房但经济适用房开发的典型路径也受到严格的许可程序、监管限制以及土地、劳动力和材料成本上升的阻碍。哈佛大学住房研究联合中心年度报告调查显示，31.5%的家庭在住房上的支出超过收入的30%，超过16%的家庭在住房上的支出超过收入的一半。对于这些负担沉重的家庭来说，权衡意味着削减食品、医疗和退休储蓄的支出。毫不奇怪，受影响最大的是最低收入家庭的成员，其中不成比例地包括一些最脆弱的群体:儿童、残疾人、有色人种和老年人。

为了满足需求，开发商通常会关注如何扰乱金融体系，正是这些体系使得建设保障性住房成为一个繁琐且成本高昂的过程。虽然这些都是有用的度量方法，但如果财务解决方案没有与设计解决方案进行交流，就会有风险将成功定义为仅从获得项目资金和完成的角度。

设计具有改变经济适用房发展的不可思议的潜力，并为所有利益相关者实现最终目标:创造美丽的、有尊严的经济适用房，满足居民的独特需求，以及每个项目的既定目标。优秀的设计来自于在所有涉众的投入下集体确定一个有凝聚力的项目任务。虽然在城市环境中，寻找更多的单元总是优先考虑的事情，但重要的是优先考虑居民的体验和他们在新社区中的位置。

当一个项目被有目的地构思和构建时，所有利益相关者都会得到最好的结果。从一开始，每个项目都基于一个明确的任务，该任务影响着整个过程的每一步。一个目的建立方法以浸，与所有合作伙伴和项目涉众进行深入接触，使我们能够集体确定项目的具体任务及其预期结果，并以影响．这个过程重新定义了设计师的角色，他从来不是一个提供万能答案的外部权威，而是一个首先倾听客户和未来居民的需求和目标，然后将他们的专业知识用于推进项目使命的合作伙伴。

的J.J.卡罗尔公寓布莱顿的重建项目麻萨诸塞州，与2生活社区这是一个致力于为老年人开发和管理安全、负担得起、有尊严的住房的非营利组织。目前的J.J. Carroll建筑建于1966年，是一系列两层砖砌联排别墅，紧挨着2Life在布莱顿的校园建筑，有64个单元，为老年人和残疾人社区服务。目前的开发已经过了使用寿命，缺乏可访问性设计不同身体能力和年龄的居民所需要的特征。

当质量开始与2Life合作后，设计师与J.J. Carroll的居民举办了一系列研讨会，了解他们是如何运作的，他们最想在新开发中得到什么，以及如何设计才能最好地支持2Life的目标，即为老年人提供在一个充满活力的支持性环境中茁壮成长的机会。

每个人最关心的是社区。孤独和社会孤立是老年人的两大健康危害，与各种不良的心理和身体健康结果和较高的总体死亡率有关。2Life努力在居民之间建立联系和社区，居民们强调了他们在宏观社区中发现的微观社区的爱。J.J.卡罗尔(J.J. Carroll)的旧公寓被设计成联排别墅，只有少数居民共享公共入口和楼梯井。这些公寓对居民来说是一种挑战，与隔壁2Life校园提供的项目和服务互不相连。居民们表示，他们很欣赏这种互动和联系的共享体验，以及这种共享空间所创造的小规模社区。

基于这些反馈，设计团队提出了一种方法，以保持这种类型的亲密联系和社区，同时增加容量，超过两倍的单位在现场。为了在更大的、完全连接和可访问的建筑中创建较小规模的社区，团队创建了一系列“社区”，每个“社区”由5-8个单元的公寓集群组成，并将它们连接到一个宏大的、单一的走廊，规划了共享社区空间。这种形式在连接点之间创造了多样性的空间，并提供了通往绿色空间、视野和自然光线的通道。沿着走廊，团队关注老年人的特定需求，创造休息的机会，共享客厅和健身区，并强调每个社区的特定身份，以帮助寻路。集群之间的庭院也为不同的规模和所需的社会互动水平进行了规划，从冥想花园到游戏场地，再到1.5万平方英尺的跨代公共游乐场。

2Life的房地产和创新主管利兹贝斯·海耶(Lizbeth Heyer)说:“如果没有前期完成的基于使命的工作，我们永远不可能达成这个设计。”“过去，建筑商询问我们需要多少房间，并根据住房需求而不是社区需求进行设计。通过观察社区的特殊之处，以及建筑的运作方式，(设计师)将这些需求转化为可操作性和有益的设计。”

需求评估导致的设计不仅响应2Life的使命和项目的目标，而且有助于加快通过与波士顿市的许可和批准过程的时间表。

同样有益的是，项目伙伴承诺创建和阐明一个任务驱动的设计，根据预期的结果进行衡量。当该团队向波士顿市政设计委员会展示时，他们展示了项目的使命以及设计解决方案。这种将设计决策与清晰易读的任务陈述联系起来的工作方式，有助于审查员和合作伙伴更充分地参与到设计过程中，减少模糊的、通常是主观的反馈或批评(那些熟悉的“太呆板了”或“让它更‘情境化’”的陈述)，并允许所有涉众之间进行高效、富有成效的对话。现在，在j·j·卡罗尔，150名原本会被从另一栋大楼里搬出来的低收入老年人将在美观、稳定的住房中得到很好的照顾，这些住房的设计考虑到了他们的最佳健康和社会效益。

像J.J. Carroll这样的发展为组织如何实施使命优先的设计过程指明了一条新的前进道路，以及更广泛的设计界如何开始对我们如何在美国进行经济适用房工作进行必要和根本的转变。我们可以把注意力转向设计更公平、更健康的社区，更公正的结果，甚至是宏伟的共同愿景，为每个需要住房的人提供安全、稳定、负担得起的住房，而不是仅仅通过在给定的一块土地上建造尽可能多的单元来解决经济适用房危机。

本案例研究由MASS Design Group的高级负责人Katie Swenson撰写;高级负责人兼董事总经理Patricia Gruits;以及高级建筑师乔纳森·埃文斯。更多关于MASS的信息，请访问massdesigngroup.org．