在9/11年第十周年联谊会开幕后的日子里，港务局和省长Cuomo撤退到一个角落，Mayor Bloomberg和11号纪念馆和博物馆基金会又向另一个地方提出了一项指控，指控双方没有同意支付3亿美元的超支费用。停滞不前降低了博物馆按承诺在明年开放的可能性。

12月15日，州长告诉奥尔巴尼广播电台主持人弗雷德·迪克，港务局“即将成立”PA指控该基金会没有提供1亿5600万美元的基础设施费用，并且自该周年纪念日后马上就没有偿还授予合同的权力。Cuomo在广播节目中说，3亿美元被归还给PA，金额包括新修订的项目成本。以及已经用于基础设施建设的资金。

基金会发言人Michael Frazier在一份声明中说：“9/ll纪念馆满足了每项资金承诺。港务局的索赔无效；事实上，就在昨天，这项索赔仅为该金额的一半。纪念馆对港口提出了总额超过1.4亿美元的反索赔。市长今天澄清了所有这一切。”

布隆伯格市长周五在布朗克斯一所小学的新闻发布会上反驳说，“我们什么都不欠。”他指出，该市正在与巴勒斯坦权力机构合作解决这一问题，但他补充说，“很难看到我们进入法庭，但如果必须进入法庭，就必须进入法庭。”

一位熟悉情况的消息人士说，有一笔3-5亿美元的账单潜伏着，而且下落不明，但这与整个网站的安全成本有关。同样有争议的是前巴勒斯坦权力机构负责人克里斯·沃德（Chris Ward）组建的专责小组，以解决此前的分歧。新董事帕特里克·福耶（Patrick Foye）接任后，该小组可能已经解散。似乎不清楚是城市还是港务局应对不断上升的安保成本负责。

弗雷泽在一通电话中说，由于建筑工程实际上已经停止，博物馆的及时完工受到了威胁。“博物馆是第四座甚至第一座塔楼之前的下一个完工项目。现在真正岌岌可危的是家庭成员和其他人委托我们保存的所有物品和捐赠，但现在这些物品都被存放起来并处于危险之中。”