10月22日，建筑师报主持与公园专员Adrian Benepe的圆桌对话;规划专员Amanda Burden;设计与施工专员David Burney;以及交通运输专员珍妮特·萨迪克-汗。距离市长选举只有几周的时间了，委员们讨论了他们的优先事项，即将实施的举措，他们如何合作和分开，最重要的是，他们共同的决心，让高质量的设计和专业的参与成为一个雄心勃勃的政府的优先事项，这个政府在繁荣时期上台，现在正面临着长期的衰退。

建筑师报高架公园非常受欢迎。你学到了什么，可以在城市的其他地方或你的部门工作?

阿曼达·伯登，城市规划部:其中一个重要的元素是，你从一个完全不同的有利位置看这座城市，近到足以看到下面人们的脸，但又远到足以让你觉得有点远离这座城市。我认为，如果我们没有看到它完全被种植，我们不会想象它是这样的，这促使了天空中草地的概念，但现在人们用不同的眼光看待荒芜的轨道和道路，好像它们也可能是城市中非常特别的东西。

戴维·伯尼，设计与建设部:简·雅各布斯说过城市的功能是如何提供多样化的选择?我认为这一点尤其适用于纽约人，他们对任何独特和不寻常的东西都有反应。找到这些宝藏，发掘它们，并通过某种适应性再利用来改造它们，这是纽约的一种现象，也是高架公园受欢迎的部分原因。

公园和娱乐部门的阿德里安·贝内普:我认为珍妮特(Sadik-Khan)在街头所做的事情与此非常相似。我唯一一次在第五大道中央的经历是在一次游行中。一夜之间，她在我们的街道上创造了各种各样的新体验。

珍妮Sadik-Khan:我们正在以不同的方式看待我们的街道。我们将它们视为有价值的不动产，而不是一维的。40年来，我们花费了大量的时间、精力和金钱来创造实用的走廊，使汽车的使用率最大化，现在我们正在重新想象我们的街道，就像它们是房地产一样，看看我们如何以不同的方式使用它们。

Benepe:有一天，我以前所未有的速度穿过先驱广场。这是违反直觉的，但通过关闭一些街道，事情确实进展得更顺利。

Sadik-Khan:我从时代广场得到的最大收获是，当我们做这件事的时候，我们想出了如何让它在条件方面变得很棒，但我们没有计划编程。所以我们想到了沙滩椅的主意，最后去了一家折扣五金店买了它们。这看起来是一个聪明的举动，但它发生得非常短暂和迅速。人们花了很多时间考虑沙滩椅，而不是这个项目，所以我认为这个城市未来的一个策略是为任何正在进行的项目提供大量的沙滩椅，人们只会谈论沙滩椅。

这引起了建筑师和设计师们的热议。你还发现了哪些临时或非永久性的设计方案?

Benepe:布鲁克林大桥公园的一件有趣的事情当然是，伟大的迈克尔·范·瓦尔肯伯格(Michael Van Valkenburgh)的设计即将开放。但早在实际建设开始之前，当我们知道我们将举办瀑布艺术展时，来自该地区的景观设计师苏珊娜·德雷克(Susannah drake)在一夜之间做了一个弹出式公园，获得了巨大的成功。这表明纽约几乎所有的空间都可以成为公共空间。我们可以做这些即时空间，看看它们是如何工作的，然后把建筑师请来。但我认为任何长期成功的真正关键是拥有优秀的建筑师和景观设计师。

珍妮特，你同意吗?

Sadik-Khan:我们试图快速地展示一个更伟大、更绿色的纽约。我认为纽约人已经厌倦了等待几十年的项目。我们想展示一种不同的交通方式，使用油漆、花盆和塑料标记。但我们也与Billings Jackson和Pure+Applied合作设计。我们部门也有一个非常强大的设计团队。

负担:百老汇和高线公园都表明，我们终于成为了一个在公共领域为社交提供绝佳空间的城市。只要给人们一个好地方坐，他们就开始在他们从未想过要去的地方定居。

伯尼:挑战是存在的。看看阿斯特广场(Astor Place)，他们正试图在扩建的广场上引入更多的座位。就像经常发生的那样，有一个选民说:“不，我们不希望学生在这里喝啤酒。”这是一个教育过程，我们必须在这方面努力。

Sadik-Khan:纽约基本上是一个没有座位的城市，所以阿曼达和我去了哥本哈根，会见了扬·盖尔，一位著名的建筑师、规划师和设计师，他为伦敦、巴黎和阿布扎比等城市的转型提出了出色的建议，我们把他带回了纽约，与我们一起工作。他在大街上做了一项公共生活调查，分析了从59街到休斯顿街的百老汇大街。首先，他发现在整个走廊里，大约30%的地方被脚手架覆盖着。这是一场噩梦，所以我们正在与建筑部门的鲍勃·利曼德里合作，为更好的城市棚屋举办设计比赛。第二个消息是没有座位，整个区域只有三家户外咖啡馆。所以我们现在也在研究这个。

当你有一个强烈的想法时，你需要做什么来实现它?

Benepe:我认为让我们所有人都能做有趣的事情的一件事就是有一个认为好的设计很重要的市长和副市长。在不诽谤前几届政府的情况下，我认为在此之前，我们还没有一届政府在城市设计方面有过这样的思考——不仅允许，而且坚持这样做。“卓越设计与建造”项目始于本届政府;公共设计委员会有权坚持优秀的设计。他们想让这座城市有可能聘请到优秀的建筑师和设计师，这些人以前因为某种原因，害怕从事市政工作，或者无法得到它，或者面对一个不适合他们得到它的系统。现在所有的机构都相信我们应该有伟大的设计。

负担:我们每个人都融入了优秀设计的理念。我们在城市规划中使用它，因为我们觉得这是与公众沟通的最佳方式。我们所有的重新规划都非常复杂——我们刚刚庆祝了第100次重新规划，影响了8400个街区——但如果没有社区的同意，这些重新规划都不会发生，也不会被采用。所以不只是画分区图，我说你会得到t64 -a，你会投反对票，因为你不知道它是什么，我们有一个城市设计团队，在三维空间里画出所有的分区图。这就是我们通过城市设计总体规划向社区推销、说服和参与的方式。这是一个更好的交流工具;我们得到的反馈更好，更容易找到可行的选择。

对于年轻的建筑师来说，看到你们的每个部门如何振兴设计办公室是令人兴奋的。你的工作有很多交叉吗?

伯尼:仅仅通过改变采购方法，我们就聘请了一大批更年轻、更小的公司，这是前所未有的，也是非常成功的。如果你看看这些项目中的任何一个，都有公园元素、规划问题和交通运输部问题，所以我们有时甚至会讨论几个星期，甚至是最小的细节:例如，佩勒姆公园路的护栏，在我的想法中是一个无休止的讨论。

由于管辖权重叠，我们有时被迫进行这些对话。但通常情况下，珍妮特的设计人员更多地处于流程的前端，确定机会并进行初步规划，然后再到我的部门进行设计细节和如何管理施工，然后再到阿德里安。在这个过程中，我们有很多机会可以与设计公司合作。

但展望未来，我认为我们需要在建设方面花更多的时间。我们在卓越的设计方面做得很好，我们聘请了一流的建筑师，我们提高了对优秀设计的期望。但在施工方面，我们仍然被这种对抗性很强的、密封投标的过程所束缚，我们还没有在整个施工承包商中采用基于质量的选择过程。我们现在的很多工作都很复杂，特别是在建筑方面，结构非常复杂，新兴系统非常复杂，涉及到很多子行业。如果你不是从一开始就作为一个设计和施工团队工作，你就有麻烦了。

Benepe:我们确实需要某种建筑采购改革，因为在纽约建东西越来越难了。

Sadik-Khan:我还认为，我们需要在施工时做得更好，管理施工对街道的影响。我们正在做很多工作来提高我们的游戏水平，在建筑工地周围举办艺术比赛。我们正在与学生和设计团队合作，为新泽西的道路设计障碍。他们一定要一直这么丑吗?我们一定要让世界上最丑陋的棚屋在城市周围投下可怕的阴影，创造出危险的空间吗?

在蒙特利尔等其他城市，他们会用窗帘展示大楼的样子。我的意思是，我们是一个世界级的城市，我们需要世界级的治疗。即使看起来一切都在同时建设中，也不必如此严峻。

伯尼:我知道了，让我们封锁所有的街道以按时完成任务吧!

Sadik-Khan这将是史上最短的第三届任期……

你认为像BIM这样的集成模型会成为城市开展项目的关键吗?

伯尼:BIM在设计领域已经获得了很大的吸引力，即使是在小公司，现在也有很多专门从事建模的顾问。在设计端，有很多机械和电气系统与架构的集成，这是相当完善的。在建筑业就不是这样了。更大的公司，特纳和铁狮门，都有能力使用BIM，并使用它来为他们的承包商生成时间表和二维图纸。规模较小的承包商还没有做到这一点;这项技术既昂贵又复杂，还需要几年的时间才能真正实现。不过，这是未来的趋势。

你需要吗?

伯尼:我们从顾问那里得到，但不是承包商，因为这还不现实，尽管这是新的911中心的要求。另一件事是，当我们在做珍妮特的工作时，公用事业，供水和下水道，电缆，Con Ed数据——把所有的东西都映射出来，因为在大多数情况下，我们不知道街道下面有什么。在我们封闭街道之前，我们正在进行一个新的项目来记录和拍摄这项工作。它会被映射到地理信息系统上，然后永远进入城市地理信息系统所以我们会知道所有东西的位置。

假设你们都要连任第三届，现在怎么办?在经济衰退时期，新愿景还有可能实现吗?

Benepe:绝对的。我们都削减了资本预算，但这些削减是针对历史性的建设。即使削减30%，帕克斯的支出仍然比我们以前的支出多200%。

伯尼:加上出价下降了25%。

Benepe:我不知道其他人是否也是如此，但帕克斯正处于自WPA以来最大的建筑扩张之中。到第三届政府，我们将花费25亿美元，即使削减开支，我们的预算中仍有20亿美元:Fresh Kills, Far Rockaway;plananyc的大项目都在进行中，2500万到5000万美元的项目也是如此。

市长办公室说过，即使在经济衰退的牙齿上，你也希望继续建设，因为你不希望城市失去活力。在帕克斯，我们仍在与一流的建筑师合作;我们现有的资源和顾问的工作量超出了我们的处理能力。

未来几年公园和规划部门的首要任务是什么?

Benepe:打造plananyc，特别是八大区域园区项目;Fresh Kills正在进行中，因为它仍有1.5亿美元的资金;让布鲁克林大桥公园完工并开放;结束洋基体育场。还有缓解项目;过滤项目——我们仍然有一个非常雄心勃勃的计划，我们必须弄清楚如何完成这一切。

负担:你必须记住，计划是长期的。经济危机总是存在的，我们的目标是制定一份蓝图，这样在危机结束时，我们就可以把增长引向那些能够应对发展的地区，那些公共交通丰富的地区。此外，远离其他类型的社区以保持那里的品质也很重要。

对于我们所有人来说，全市的目标是在社区和建筑规模上使纽约成为智能增长、宜居和可持续发展的典范。我们希望通过分区来激励和促进在全市范围内建造更多高性能、节能的建筑。

你认为你的部门的角色是否会扩大，进入新的领域?

伯尼:是的。事实上，十一月底将会推出一个新的积极设计指南，这是我们和其他机构，包括卫生部合作完成的。这将是通过促进积极运动来对抗肥胖的工具之一。我们无意中发现了它，但它解决了如何最大限度地利用楼梯等问题。现在有很多关于建筑设计的研究，通过向前移动楼梯，让它们更有吸引力，来鼓励人们更积极地活动。这是一个涉及我们所有人在建筑、设计、运输和规划层面的问题。

你还在哪里寻找灵感?

伯尼:我最近在洛杉矶和伦敦——两个完全相反的地方——但在与这两个城市的政府官员交谈时，让我感到震惊的是，我们有一个如此专注于设计的政府是多么幸运。我们对自己的命运有相当程度的控制。这些其他城市在谁负责的问题上截然不同。我们控制了很多公共领域。

Benepe:但是我们不能再增加土地了。在20世纪30年代，如果我们需要空间，我们就建造垃圾填埋场——现在我们不能这么做了。你必须有勇气，因为每次你改变棕地的用途，或者沿着水边建造，或者把整个工业区改造成一个新的公园，你必须愿意花钱。为未来建设一座城市需要大量的资金和资源。

伯尼:我认为，为宜居城市而战是一场持续不断的斗争，每个地段都要有，每个行政区都要有——图书馆、博物馆、公园、街道、火灾隐患和警察局。随着时间的推移，这些东西聚集在一起，形成了一个真正设计出色的城市。这不是什么大事，你完蛋了。