Steven Holl建筑事务所(沙如果纽约市政府能赢得一项新项目，它可能会为猎人角图书馆(Hunters Point Library)提供超过1000万美元的升级服务诉讼该公司上周提交了申请。在纽约州最高法院，市政府起诉SHA，史蒂文·霍尔和SHA的高级合伙人Christopher McVoy西装指控该公司没有遵守《美国残疾人法案》(ADA)，并违反了与纽约市设计和建设部(监护系统）.

的分支。皇后公共图书馆,这打开在皇后区在2019年的长岛市社区，立即收到了强烈反对在它难以接近的部分。对这个价值4000万美元的项目的批评围绕着SHA缺乏对可访问性的基本标准的遵守，该公司对此进行了辩护。图书馆的中央楼梯连接着五层书架，让游客可以欣赏到曼哈顿天际线的景色。然而，五层楼中的三层只能通过楼梯进入，没有电梯进入。虽然图书馆通过让图书管理员为顾客从书架上取书来遵守《美国残疾人法》，但这种不公平现象很普遍喊其他建筑师和游客都喜欢。作为对批评的回应，图书馆把书从无法进入的书架移到了完全可以进入的书架上，除了目前的期刊选择外，这三层仍然是空的。

该图书馆于2019年9月19日开放，几个月后，该图书馆就受到了美国司法部(DOJ)的调查，原因是该图书馆可能违反了《美国残疾人法》第二章、纽约市人权委员会(New York City Commission on Human Rights)的调查诉讼来自非营利组织残疾人权利倡导者。2007年5月，上海交通局与上海市政府签订了设计合同，但直到2010年7月，上海交通局才正式获得设计授权。

诉讼称，在SHA与DDC签订的设计合同中，SHA同意“遵守适用于本协议以及在本协议项下履行的服务的所有地方、州和联邦法律、法规和规定”，包括“但不限于……《美国残疾人法》”。该合同还包含一系列任务订单，其中一项规定“建筑物的所有区域应根据残疾人或行动不便的人的需要，提供最大程度的可达性，其中应包括但不限于适用的入口/出口、电梯和楼梯的功能。”以及“内部空间应吸引公众，方便残疾人/行动不便的人进入，并应在空间之间自然过渡。”

该市的诉讼表明，SHA在建筑设计的许多方面都违反了这一规定。除了备受争议的楼梯之外，儿童区还有一个轮椅无法到达的阶梯座位区，而SHA“未能按照法律要求为轮椅和同伴座位(或适当的标志)提供所需的空间。”诉讼称，在五楼，连接电梯和座位区的坡道超过了法律允许的最大坡度。坡道也是通往屋顶露台的唯一通道。

市政府声称，在整个建筑中，SHA未能遵守基本的无障碍要求，在员工和访客浴室中，“轮椅操作空间不足”，“管道装置、隔板和附件，如抓杆、冲水传感器和尿布换台”，都不符合无障碍规定。市政府称，包括五楼坡道在内的多个坡道“不符合着陆、扶手、边缘保护和/或斜坡的要求”。

2019年11月7日，纽约市通知了民政事务局，它收到了有关该建筑设计的投诉，以及司法部和纽约市人权委员会正在进行的调查。

从那时起，该市决定至少花费1000万美元对图书馆进行翻新，以使其符合无障碍法律。市政府起诉SHA的依据是，设计合同要求SHA对顾问未能妥善履行本协议项下的义务所造成的“所有损失、费用和损害”承担责任。诉讼还认为，由于SHA没有履行合同义务，SHA必须退还“就其提供的不合规设计服务”所收到的款项。

纽约市声称，SHA未能纠正设计和施工过程中的错误，并表示:“SHA为图书馆提供的设计文件在主要方面未能遵守《美国残疾人法》第504条、NYSHRL、NYCHRL和SHA未能在整个图书馆建设阶段确定这些错误和遗漏。”

在一个声明来克雷恩的SHA表示，“这里没有任何不当行为”，并补充说，该公司不会进一步置评，因为他们是公开诉讼的对象。

虽然在市政府看来，对民政事务局的指控详细说明了严重疏忽，但这也让居民们质疑区议会为何没有早些提出质疑。该项目是通过DDC的公私合作伙伴关系建立的卓越设计及建造这个项目是公共拥有和运营的，由市政府支付费用。看到公共资金在一个如此明目张胆地不为所有纽约人服务的项目中使用效率低下，令人沮丧。