在伊丽莎白·科尔伯特的特写里《气候变化从头到尾》发表在纽约客最近的气候Issue中，有些读者可能想知道为什么要以项目为信我不是政府间气候变化专门委员会(IPCC)，而是通货膨胀减少法案(IRA)。对于减缓全球变暖和适应已经锁定的变暖的努力来说，这项两党妥协的立法真的比世界气候学界最权威的专家机构更重要吗?

尽管怀疑论者可能认为科尔伯特的选择过于以美国为中心，但爱尔兰共和军是一个明显的胜利:科尔伯特将该法案描述为“国会通过的第一个真正的气候立法”。它的通过给了支持者一个更环保的建筑环境至少有理由保持谨慎的乐观。去年8月，爱尔兰共和军的成功，在经过一年的谈判和其前身“重建更好法案”的微弱失败后获得通过，并更名为“重建更好法案”，以安抚顽固的参议员约瑟夫·曼钦(西v州民主党)煤炭男爵参议院是化石燃料行业捐款的主要接受者，这是一个受欢迎的惊喜。

IRA是一项预算和解法案，为能源和气候相关支出提供3700亿美元，这是美国历史上应对气候变化的最大一笔投资。影响建筑环境的措施包括支持可再生能源、清洁汽车、制造业和天然气生产减排、能源相关研究、绿色农业和林业实践以及推动对弱势社区投资的环境正义措施的赠款和税收抵免(新的和延长的)。

连同影响税收、处方药成本和健康保险补贴的变化，IRA的目标是到2030年将国家的温室气体排放量在2005年的水平上减少40%;这个数字还没有达到总统提出的50 - 52%的削减目标乔•拜登(Joe Biden)在2021年4月气候峰会，但仍是朝着更可持续的方向迈出的一步。这些投资的资金来源包括最低公司税、药品定价改革、更严格的税收执法，以及对企业股票回购征收消费税。投资银行的分析师瑞士信贷(Credit Suisse)据推测，该法案下的联邦支出将在绿色制造、碳捕获和清洁氢领域催化大量活动，其对公共和私人环境投资的长期乘数效应可能高达1.7万亿美元。

国家友邦保险采取了支持爱尔兰共和军的立场，并发布了一份庆祝的声明他指出，该法案“解决了该协会的政策优先事项，包括建筑法规、气候税收激励和经济适用房条款。“国会听取了AIA会员的呼吁，以确保建筑行业被纳入这一重要法律，”2023 AIA主席Emily Grandstaff-Rice说一个最近．”AIA为国会提供10亿美元的激励措施，以采用更新/扩展建筑能源法规[和]加强而喝彩179D能源效率税收减免并投资数十亿美元用于节能和电力住宅。友邦保险将继续与联邦机构合作，实施这些投资，并与国会两党领导人合作，通过额外的立法，以支持弹性、高效和公平的建筑行业。”

然而，并不是每个关注建筑和自然环境之间关系的人都认为爱尔兰共和军是一个胜利的理由。“拜登政府通过了降低通货膨胀法案，这给我留下了深刻的印象，但这相当于让你自己站在了起跑线上——还有比赛要进行，”纽约时报的设计师/研究员麦克·帕特森(Mic Patterson)说立面构造研究所．“协议的实施将持续数月甚至数年，我预计保守派政客和需要保护既得利益的行业组织会设置许多障碍。这个系统仍然在很大程度上陷入僵局，所以最大的问题是，IRA如何有效地利用现金流来推动这些不同的计划?IRA是“重建更好”计划的一个打折扣版本，但该法案的清洁能源部分仍然有很大的潜力来改善建筑物和城市栖息地的碳足迹，主要是通过将电网供电从化石燃料转换为可再生能源。值得注意的是，IRA仍然将建筑(现有和新的)性能改进的关键工作留给了建筑行业本身。”

开发者/规划师Jonathan Rose，作者脾气暴躁的城市(2016)，同样认为爱尔兰共和军是一个积极的步骤，尽管远非灌篮。“我很高兴看到美国在减少气候影响方面进行了大量投资，并赞赏其对创造良好的绿色美国就业机会的重视。我希望这些资金也能用于增加生物多样性。但仅靠这些投资并不能解决全球变暖的问题。我们还需要发展我们的经济体系，以更明确地加强环境和社会公地。”

交通，这就说明了占美国温室气体排放量的27%根据环境保护署的数据(仅次于电力和工业，分别占25%和24%)，但在IRA中受到的关注太少了Yonah Freemark的分析城市学院。Freemark承认，通过对制造工厂的升级和对消费者和商业绿色汽车的激励来支持交通电气化，这在履行《巴黎协定》方面取得了重要进展，他评论说:“专注于电动汽车和卡车不太可能迅速减少美国的排放，而且没有考虑到汽车制造的资源强度、汽车产生的非碳污染以及汽车依赖产生的不可持续的土地使用。”他补充说，电动汽车的排放足迹取决于电力是如何产生的，而美国的电网仍然如此严重依赖不可再生能源．

兰斯·杰·布朗是可持续城市化联盟他将IRA理解为“如果我们要迎接未来25年的挑战，华盛顿迄今为止为鼓励戏剧性的建筑、城市设计和环境设计改造和重置所产生的最有力的动机。”它遗漏了“由气候变化引起的移民和重新安置问题”，尽管“这些问题可能与(其)农村机会政策相结合”。总的来说，他指出，“IRA如果以强有力的方式实施，可能会成为重新评估和正确设计我们为子孙后代所希望的环境的途径。”

对于那些关注减少建筑环境碳足迹的人来说，IRA是今年的一个亮点。这可能标志着一个国家从全球问题的很大一部分转变为解决方案的一部分的转折点。相反，对于一个在结构上受到限制而无法采取最有效的气候适应和减缓方法的政府来说，这可能是又一项“太迟太小”的措施。然而，在某种程度上，它证明了瘫痪并非不可避免，它赢得了知情观察人士谨慎的掌声。如果有人倾向于从巧合中解读意义，那么爱尔兰共和军在科尔伯特字母列表中的位置可能有一些值得高兴的理由，因为它是一个连接抽象和更具体的东西的字母:在H代表“希望”和J代表“工作，工作，工作”之间。

比尔·米勒德是一个