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宾夕法尼亚社区保护基金承担Vornado房地产信托基金和州长Hochul在争夺宾夕法尼亚站的未来

隆隆在34街

宾夕法尼亚社区保护基金承担Vornado房地产信托基金和州长Hochul在争夺宾夕法尼亚站的未来

(瓦雷利eidlin /在上面

昨天,宾夕法尼亚社区防御基金(PCDF)的成员提交了一份诉讼在曼哈顿的纽约州最高法院起诉纽约州。PCDF由良好的政府团体、宣传团体和反对当前再开发计划的有关市民组成佩恩车站

PCDF诉讼的核心主张是,该州对宾夕法尼亚车站总体规划的环境审查被非法“分割”,该州通过宣布宾夕法尼亚车站周围地区“破败”来回避统一土地使用和审查程序。PCDF的目标是帝国开发公司的总体项目计划“被宣布为非法,公众可以利用适当的审查程序提出更好的替代方案并进行辩论,”PCDF的协调员兼主席萨姆·特维(Sam Turvey)说ReThinkNYC告诉一个

在一份题为“讨论要点:诉讼挑战国家对宾夕法尼亚车站周边物业的再开发计划”的文件中一个, PCDF表达了自己的不满。纽约州帝国发展公司(防静电)已经提议不顾纽约市的分区法,将宾夕法尼亚车站周边的八处土地授予业主大约1800万平方英尺的开发权-比目前的分区增加了76%,”报告称。(ESD是指“是纽约州两大经济发展融资实体的伞形组织:纽约州城市发展公司和经济发展部)争论还在继续:“这项提案表面上是为了为宾夕法尼亚车站的扩建和重建提供资金,但其主要目的是为了致富沃那多物业她是Hochul州长的最大捐助者之一(在她之前是Cuomo州长),并且拥有该计划将受益的8个地点中的5个。人们几乎一致认为——至少在那些在这个项目中没有经济利益的人当中——这是一种基于自身利益的滥用国家权力的行为,是对金融城典型的地方权力的篡夺。尽管如此,ESD仍在努力前进。”

PCDF声称,州政府几乎对所有交通工具进行了改革改善宾州车站纯粹是“表面文章”,这表明它的交通策略并没有解决使用车站困难的核心问题。此外,PCDF质疑“州政府是否真的需要这笔交易来资助车站的重建”,这表明该协议将在很大程度上使Vornado Realty Trust的首席执行官史蒂夫·罗斯(Steve Roth)发财,以换取他过去的竞选赞助。此外,PCDF表示,一旦交通部完成自己的最终环境影响报告(FEIS),它就打算向联邦法院提起诉讼,这将是“至少一年之后”,审查备忘录称。

在他们的诉讼中,PCDF声称ESD进行了“分割”,这意味着它的Penn Station提案是分开规划的美国铁路公司的门户计划(一项耗资数十亿美元的计划,在新泽西州和中城之间修建一条新的双轨铁路隧道),以及与沃纳多的周边地区再开发计划分开。这一行为将违反州环境质量审查法因此是非法的。

PCDF的行动还质疑了用于验证该州接管宾夕法尼亚车站周围地区的语言和推理,即声称宾夕法尼亚车站周围地区“破败”,正如该州所暗示的那样。该报告写道:“该社区远未达到‘衰败’的定义,根据《城市发展公司法》(Urban Development Corporation Act),它必须达到这一标准,才能有资格成为适当的土地利用改善项目。”“事实上,该地区到处都是繁荣的商业大厦,还有历史建筑,其中一些已经成为地标性建筑。”该文件指出,Vornado Realty Trust的员工甚至不认为该社区“破败”,并引用了Vornado发给股东的一份内部备忘录。沃纳多的备忘录中写道:“宾夕法尼亚地区日夜都充满了活动。”“我们的资产位于该地区主要的交通枢纽宾夕法尼亚车站的顶部,毗邻梅西百货和麦迪逊广场花园。宾夕法尼亚地区是我们的登月计划,是我们投资组合中增长机会最大的地区。”

市区重建2.0

虽然人们通常认为纽约的城市更新在20世纪70年代就已经结束了,但它在今天仍然在继续纽约市目前有62个活跃的城市更新区.近年,在市区重建区内兴建了多个具有里程碑意义的工程项目。例如,SHoP在布鲁克林的巴克莱中心于2012年完工,是作为该项目的一部分开发的大西洋码头市区更新区目前正在建设的位于布鲁克林市中心的办公大楼位于华盛顿特区布鲁克林中心城市更新区域.此外,一个正在进行的皇后区埃奇梅尔596英亩的项目还有一个18英亩的开发项目布鲁克林的三角形正在使用与巴克莱中心相同的机制进行开发,这引起了当地社区团体的反对。

推进宾夕法尼亚车站总体规划的官员利用了类似的机制,尽管是在州一级。2018年,ESD援引了第4节城市发展公司法在声称宾夕法尼亚车站“不卫生”,因此遭到破坏后,绕过了当地的分区程序。UDC法案第4条这个基本的工具是否会潜在地允许国家在车站周围扣押财产土地征用权在宣布这些社区破败之后,使用的语言让人想起了20世纪40年代到70年代之间,官员们在清理非白人社区时使用的带有种族色彩的措辞。

在其他发展计划中,宾夕法尼亚车站周围地区的重新开发变成了宾夕法尼亚地区(建议发展地点的地图可在此浏览在这里)是该市最重要的活动之一。该项目由纽约州、ESD和Vornado推进,将提供1800万平方英尺的新商业办公空间,目前对a类房地产的需求处于历史低点,整个曼哈顿的办公大楼已经空置多年。一个最近的文章研究发现,如今纽约只有47%的劳动力会去办公室,远程工作可能会让纽约市办公室的价值缩水39%,即500亿美元。

今天,城市俱乐部、ReThinkNYC、社区委员会5、中城南部社区委员会、火车前塔、三州交通运动、纽约市人类规模、PCDF、各种租户和社区协会以及公众等组织都在等待有关超级开发的信息。麦克金·米德和怀特设计的宾夕法尼亚酒店已经被脚手架包裹起来,并准备在之后拆除Vornado首先买下了这处房产在1999年。与此同时,Vornado已经达到了顶峰宾夕法尼亚大学的新入口同时还重新铺设了新的玻璃幕墙。福斯特建筑事务所(Foster + Partner)设计的PENN 15,将高出街道1270英尺,是Vornado 740万平方英尺PENN区总体规划的一部分。

与PCDF一起工作的是查尔斯·温斯托克(Charles Weinstock),他是一位在土地使用纠纷方面有经验的纽约律师,他打算为公众寻找答案。9月1日,温斯托克提起了诉讼根据《信息自由法》,他向曼哈顿地区法院提起诉讼,要求“帝国州开发公司(ESD)公布该州与开发商沃纳多(Vornado)谈判的相关记录,沃纳多是受影响最大的业主。最近的一篇文章通过这个城市.Weinstock说:“ESD特别热衷于掩盖Vornado Realty Trust在Penn Station重建项目中发挥的核心作用。”温斯托克的论点的核心是“国家机构(ESD)和将成为该项目的主要受益者的私营公司(Vornado)之间的勾结”已经发生。

在他的诉讼中,温斯托克声称,纽约州在可能是纽约最重要的基础设施计划中缺乏透明度,是“对开放政府的侮辱”。然而,温斯托克并不是唯一一个这样说的人。Richard Ravitch, ESD和大都会运输管理局(MTA)的前任主席去年七月说“也许关于这个计划最令人发指的是我们对它知之甚少。”他接着说:“低得可笑的透明度足以成为推迟该计划的理由。”

在他的文件中,温斯托克指出,州政府向公众展示的代表项目的3D效果图严重不准确,这表明可视化是故意误导的。分区专家办公室George M. Janes & Associates的布莱恩·海格尼(Brian Heagney)详细分析了2021年11月3日发布的州政府提交的文件,根据该办公室的详细分析,环境影响报告草案中的每个光模拟都有错误。在温斯托克分析的证据C中,海格尼总结说,“有几种不同类型的错误,但大多数都有相同的偏见:它们系统性地低估了拟议行动的规模,并将行动对该地区视觉资源的影响降到最低。”他发现“这些错误很严重,使得本章得出的结论无法使用。”

温斯托克的诉讼强调,沃纳多房地产信托公司是这次行动的中心。史蒂夫·罗斯(Steve Roth)是宾夕法尼亚地区10亿美元税收减免的主要受益者,他向安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)和州长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)捐赠了大量资金Kathy Hochul在全州范围内担任政治职务。在2015年,罗斯捐赠69,700美元(个人可以向政治候选人提供的最高金额)用于前州长安德鲁·科莫的连任竞选。科莫因性骚扰指控于2021年辞职后,他向Hochul州长的竞选活动捐赠了69700美元继续留任

如今,许多人都想知道史蒂夫•罗斯(Steve Roth)用金钱赞助换来了什么。对于这个问题,温斯托克声称“罗斯先生的钱花得值。当然,ESD将项目区域的边界划分为包括五个Vornado属性并不是巧合。此外,纽约州的最终环境影响声明(FEIS)承认,如果ESD的联邦合作伙伴不推进他们仍然不确定的计划,将宾夕法尼亚车站延伸到31街以南的街区,该项目将取消Vornado不拥有或控制的三个地点。(原文中有重点。)在描述这些关系时,一篇文章政治报说计划可能是"这是近代史上对一个有政治背景的私人开发商最大的意外之财。

ReThinkNYC的山姆·特维在描述该计划缺乏透明度时也表达了温斯托克的沮丧情绪。特维还说,目前的州长政府与前一届相比,几乎没有改善的迹象。特维说:“当霍赫尔州长上任时,她说她会更容易接受、更透明,并对公众就宾夕法尼亚车站的替代方案做出回应。一个.(特维同时也是一个8月在宾夕法尼亚车站举行了抗议活动)“然而,在许多方面,她的表现比科莫政府更糟糕,因为她一直声称在倾听公众的意见,但显然她不是,”他说。“绝大多数地方民选官员、社区委员会和民间组织都反对这个项目。”

位移成功吗?

如果目前的计划继续推进,成千上万的人将被迫离开至少1172套公寓还有数百家小型企业,其中许多企业几十年来一直在该地区安家。这其中就包括71岁的退休电工兼音乐家史蒂夫·马歇尔(Steve Marshall),他在自己位于第30街的工作室里生活和工作。

“1975年我搬进这栋楼,当时汤米·雷蒙和史蒂夫·盖德住在这里。数百名音乐家曾居住在这个街区,我们中的许多人仍然在这里,”马歇尔在接受采访时说一个.马歇尔指出,他的建筑是一长串著名艺术家排练的地方,包括Bad Company的西蒙·柯克,麦当娜,比利·爱多尔,滚石乐队,甚至是揭露水门事件的调查记者卡尔·伯恩斯坦。“我以前做米克的电气工作,”他深情地说,他指的是滚石乐队(Rolling Stones)的主唱。

在描述他目前的住宅计划时,马歇尔的语气从怀旧变成了愤怒。如果这个项目成功了,马歇尔的工作室就会倒塌,像他那一代的许多艺术家一样,他将被迫离开曼哈顿。他说:“ESD说我的社区被破坏了,这是在撒谎。”“现在他们用官僚主义和恐吓把我们赶出去。想象一下,有人敲你的门,告诉你他们要把你赶出去赚数十亿美元。”

“ESD完全歪曲了他们与社区的关系,”Marshall继续说。“当Hochul州长在广播中说,‘社区需要这个项目’时,我想知道她说的是哪个社区,因为那不是我的社区。”他还对其他市政官员感到失望,其中包括该区前议员科里·约翰逊(Corey Johnson),他在2018年公开表示,该计划应该在一个月内重新回到绘图板他写的信与布拉德·霍尔曼、卡罗琳·马洛尼和杰里·纳德勒等其他州代表合作。但在2021年12月从公职职位上卸任后,约翰逊成立了一个游说组织CoJo Strategies被Vornado聘请为顾问关于项目。这很具有讽刺意味,因为约翰逊在2019年对选民说:“纽约人受够了我们的付费政治体系。他们知道,房地产开发商和游说者在太长时间里拥有太大的影响力。”

解决方案和摊牌

除了房地产丑闻,人们普遍认为宾州车站需要认真改进。rethinnyc提出的一个解决方案是主张重新安置麦迪逊广场花园(MSG),因为这一步在之前是至关重要的建立全程服务连接长岛铁路,都市北方铁路和新泽西交通综合区域交通系统就像今天的伦敦和巴黎一样。此外,在宾州车站实施全程服务将消除建立一个新的终点站来提供服务的需要网关计划的新铁路隧道这是一个优雅的策略,既可以防止不必要的拆除宾夕法尼亚车站周围的街区,又可以通过提高整个地区通勤车站的服务频率,为建造数千所急需的新住宅创造机会,从而为更高密度的发展开放郊区社区。

如今,这座城市面临着几十年前在破产边缘徘徊时所做决定的后果。上述改善的一个障碍是说服纽约尼克斯队老板詹姆斯·多兰(James Dolan)搬迁MSG。多兰家族没有为味精缴纳财产税自1982年以来,埃德·科赫市长达成了一项协议,以防止特许经营权转移到新泽西州,这一安排将永远持续下去。多兰夫妇似乎会将味精公司保留在目前的位置(免税),直到出现另一个报价。

宾夕法尼亚车站的未来不乏可行的愿景,但该州正在推进的一个愿景恰好有利于一位在财政上支持了最近几任州长的个人。纽约的活动人士能从这座城市悠久而自豪的抵抗历史中汲取经验,并有所作为吗?现在下结论还为时过早,但历史证明,纽约人不会不战而退。

Dan Jonas-Roche是肯恩大学公共建筑学院的讲师,教授伦理学、生态学和基础设施方面的课程。此前,他是RethinkNYC的编辑。

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