芝加哥市称ISW为“城市振兴的全球典范”。根据2021年11月的一份新闻稿，到目前为止，已经有大约14亿美元的投资，包括7.5亿美元的城市基金，5.75亿美元的企业和慈善承诺，以及3亿美元的计划混合用途项目。占最后一项数字的是过去两年中该市向开发商和建筑师颁发的一系列rfp重建在城市南部和西部的十个区域沿商业走廊的站点。这些走廊曾经是布莱克和布朗社区的小型市中心;随着人口的减少，随后的“枯萎病”清除计划摧毁了企业和房屋，这些地区的经济和物质都被毁了。
ISW试图修复这些走廊，并吸引新的私人开发，但它还没有被证明是万能的。相反，它突显了长期撤资对决策过程造成的复杂性。很明显，这些过程应该建立信任和透明度，而不仅仅是可衡量的结果。
ISW网站的征求意见书是分阶段发出的。在2020年，最初考虑的三个地点位于Austin、Auburn Gresham和Englewood社区。2021年，该市宣布通过类似的rfp授予了7个项目，并于2022年1月授予了北朗代尔的一个项目。对每个地方来说，这个过程相对来说都是一致的:每个社区都有一个启动庆典;建筑师和开发商有三个月的时间准备提案;所有提案都在社区会议上提出，居民有机会发言和提问;通过电子调查和收集居民的反馈和“评分”;最后，市政府会评估每一个提案，并考虑调查反馈，选择一个胜出的提案。
奥斯汀和奥本格雷沙姆的提案截止日期为2020年11月24日，随后在2021年1月进行社区演讲，并在3月宣布获胜者。在奥斯汀，建筑公司潜在的设计而且Valerio Dewalt Train Associates与橡树公园地区住房中心而且中心联盟以一份名为奥斯汀美国联盟该项目将把历史悠久的Laramie国家银行大楼改造成蓝调博物馆、商业孵化器、咖啡馆和住宅。它将作为芝加哥大道商业走廊的门户。在奥本格雷沙姆，一项提议叫做常绿的想象从Nia建筑师而且罗斯巴尼建筑师与长荣地产集团而且想象组旨在带来密集的，公平的面向过境的发展租赁单位搬到了79街走廊的一块空地上。
在宣布这些获胜的提案后，两项提案都遭到了各自社区成员的抗议。据当地媒体此前报道奥斯汀每周新闻奥克帕克地区住房中心是位于郊区的一个非营利组织，它将负责管理拉勒米银行所在地的住房单元。该市的调查结果寥寥无几:DPD要求居民评估所有7份RFP提案，但该部门只收集了27份回复——100名圆桌参与者中有27人，以及96000名奥斯汀居民。
在奖项宣布之前的2021年2月的一次圆桌会议上，著名的社区非营利组织Austin Coming Together的执行董事达内尔·希尔兹(Darnell Shields)说:“因为这是一个RFP过程，有一些限制……围绕着城市关于社区参与的真实要求的意图制造了一些障碍。”对于一辆以我们没有设定的速度行驶的火车，我们能有多少输入呢?这些申请者没有太多机会完全融入社区。”希尔兹继续讲述块俱乐部芝加哥记者帕斯卡尔·萨比诺说，居民们“被邀请到谈判桌前帮助做出决定，但不参与制定过程。”
奥本·格雷欣是芝加哥平房带的一部分，它已经优先将住房所有权作为其2016年生活质量计划的一部分，该计划由大奥本·格雷欣社区发展公司开发。在Zoom by DPD主办的各种圆桌会议上，许多居民表达了他们对多户住宅计划的反对意见，并通过YouTube分享了这些意见。相反，居民们表达了对商业开发的渴望。
Carol Ross Barney是Ross Barney建筑事务所的负责人和创始人，她认为奥本格雷沙姆的抗议活动不是乌拉尔的一个分支，而是社区参与过程的产物:“当我们赢得ISW的时候，我们的提案是基于他们(以前)已经完成的过程。在第一次见面时，我们遇到的都是挫折;他们不想要住房，不想要那种类型的住房，”她说一个．“没有人愿意和任何人说话。”在2021年6月24日Zoom上举行的一次会议上，奥本·格雷欣居民和考克斯进行了紧张的交流，考克斯在会上暗示，开发商对奥本·格雷欣地块的兴趣很低，该市“总是可以选择什么都不做”。
Ross Barney的团队组合了一个新的参与过程，将开放房屋与设计团队的对话与更结构化的活动和绘画会议结合起来，包括面对面和通过Zoom。在2021年夏天举行了8次额外的会议，导致一个项目在两个相邻的地点之间重新分配开发，增加公园空间，包括一个商业空间。这个过程增加了时间和成本——特别是由于在最终设计中增加了另一项属性。在2021年11月的设计委员会展示会上，Evergreen房地产集团的大卫·布洛克(David Block)说，他的“直觉告诉我，这仍然是开发(奥本·格雷欣(Auburn Gresham)等社区)的正确方式，但这是一种非常经济低效的方式。”巴尼指出，在团队的参与过程结束时，“氛围有所不同”;它变得更加支持这个项目。这在一定程度上是因为居民更愿意给她的团队一个机会，简单地说，因为他们不代表这座城市。“像这样的项目对我们的城市来说真的很激进，但这些社区真的没有投资，”罗斯·巴尼说。“他们不信任这座城市。”
罗斯·巴尼(Ross Barney)等人所做的正确之处在于，他们花时间建立信任，为必要的不适感留出空间，她说这种不适感会让人妥协，而不是让人成为赢家和输家。她说:“我们在国会错过的是，我们现在正在努力在这些社区中发展的东西:你可以妥协，你可以讨论资源和资源的分配，不需要有很多输家。”另外，罗斯说，“芝加哥的活力取决于它所有社区的实力，”她补充说，她“很高兴与这个项目联系在一起，(期待)为奥本格雷沙姆社区完成精心设计的住宅。”
这是许多设计师在与长期被忽视的社区合作时应该采用的“信任速度”，社区成员不仅对结果有某种程度的所有权，而且对过程本身也有某种程度的所有权。前任市长理查德·m·戴利(Richard M. Daley)和拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)的市中心开发工作在很大程度上忽略了南部和西部社区，莱特富特通过公平的视角来构建ISW的发展机遇。奥斯汀的提案和ISW的所有精选提案一样，将继续接受广泛的审查，包括召开公开会议。但这是典型的有多少设计比赛建立社区机构在他们自己的社区的未来?
在几十年的撤资逐渐灌输了一种不信任感之后，这些社区不仅需要新的开发——他们需要城市来引导修复过程。按照哲学家Olúfémi Táíwò关于空间补偿的工作，这意味着机构不应该仅仅补偿过去对新建筑的伤害和疏忽，而且应该为建筑环境本身建立公正。这可以通过让社区对这些站点的开发过程有更大的控制，并允许社区决定所需的参与程度来实现。
这里有太多的希望。ISW致力于在投资不足的地方创造有用的、有益的建筑;像罗斯巴尼这样的提案包括了一些经过深思熟虑的计划，这些计划将推动未来的私人投资。这个项目的问题不是对项目本身的控诉，而是对城市规划者应对其所处环境的方式的控诉。信任的建立并不仅仅取决于结果，而是取决于我们如何实现这些结果——通过合作过程，为摩擦和最终的凝聚力留出空间。
安朱莉·拉奥，芝加哥评论家和记者，报道建筑环境。
