国际建筑规范(IBC)允许在硬化混凝土中使用几种锚固方法，但对于施工规范人员来说，选择一种方法-粘合锚固-可能会导致破坏性的项目延迟。IBC参考了美国混凝土协会(ACI) 2012年版的规定，要求这种锚只能由获得认证的人员安装。问题是缺乏培训机会使得安装人员很难获得此认证。这个问题在纽约市最为突出，承包商们都在争先恐后地寻找合格的安装人员，以赶在10月份的最后期限前完成任务。
这个要求本身并不是不合理的。ACI开发了它，以应对锚失效，导致大挖掘臭名波士顿隧道的几个天花板倒塌。建筑社区关心的是这样一个事实，即代码限制了谁被允许进行认证培训和测试。通过限制想要获得认证的安装人员的培训机会，ACI将许多承包商置于一个不可能的境地:如果他们的员工中没有获得认证的安装人员，他们就无法安装粘合剂锚，如果他们在没有认证的情况下安装，他们将面临违规或停止工作订单的风险。
背景
要了解认证安装人员短缺的原因，可以更详细地回顾ACI 318的要求。为了获得认证，锚安装人员需要参加美国混凝土钢筋协会(CRSI)粘合剂锚安装认证计划。完成为期两天的课程后将获得认证，根据地点和旅行费用的不同，每人的费用从500美元到900美元不等。锚安装人员必须具备阅读、理解和执行正确安装混凝土粘接锚的能力。为了展示这种能力，他们必须具备以下几个方面的知识和能力:
•了解相关的现场条件，以便根据粘合剂锚制造商的说明正确选择安装程序
•了解制造商的说明，使用正确的程序、顺序和工具清洁接收锚的孔
正确选择和装配粘合剂注射设备
•在不同方向的孔中注入胶粘剂至适当深度
•识别安装和定位锚元件的时间限制
•知道如何保护锚线不受污染
胶粘剂
•在粘合剂固化过程中，确保锚定元件不受载荷或移动的影响
他们还必须通过90分钟的闭卷笔试，笔试由75道选择题组成;并在垂直向下和垂直向上位置成功安装粘接锚，通过两部分性能考核。此外，安装人员必须每五年成功完成一次书面和性能考试，以保留他们的认证。
认证课程很少
对于安装者来说，挑战不是完成程序，甚至不是重新认证;它正在为数不多的培训课程中争取一个名额。问题的根源在于，根据ACI 318-2011，只有当培训项目由ACI- crsi或其赞助团体之一(通常是ACI的当地分会)提供时，才能授予认证。
在纽约市，ACI指定混凝土工业委员会(CIB)提供这种培训，这是全州仅有的三个赞助团体之一。在撰写本文时，CIB每月只培训和认证15名粘合剂锚安装人员，与其他小州的项目产出相似。考虑到安装粘性锚的建筑行业的数量，这只会为10月份开始的项目提供一小部分城市所需的认证安装人员。
将安装人员送到城市以外的一个项目进行认证，大大增加了本已高昂的培训成本，这就排除了作为补救措施的可能性。考虑到寻求认证的安装人员的数量，目前尚不清楚这是否有助于满足需求。
对行业的影响
在纽约市，培训机会的短缺造成了一个瓶颈，有可能中断全市的建设计划。代表10万名男女工人的大纽约建筑行业委员会主席加里·拉巴伯拉警告说:“如果我们要避免拖延该市的主要公共和私人项目，至少有3万名工人必须在10月的最后期限前获得认证。”
不指定粘合剂锚似乎是一个合理的解决方案。然而，在许多应用中，它们可能是首选或唯一的锚固方法，因为它们在开裂或损坏的混凝土中具有优越的抗拉能力。
在这一点上，重要的是要注意，并不是所有的粘合剂锚安装都符合这一要求。只有锚安装在a水平方向或头顶方向，承受持续的张力负荷都受到影响。
由于锚是按这些方向安装的，因此需要进行特殊检查。这给项目团队带来了许多额外的责任和成本。建筑师和工程师必须在向建筑部门提交的图纸上确定需要进行特殊检查的粘接锚。此外，业主必须聘请独立的测试实验室进行检查，ACI 318-11要求检查是连续的，这意味着除非检查员观察安装人员的程序，否则不得钻探和安装粘合剂锚。
特别检查员必须向记录工程师和建筑官员提交一份报告，说明报告所涵盖的安装程序和材料是否符合批准的合同文件和制造商印刷的安装说明。
最后，在进行任何安装之前，检查员必须核实安装人员的证书，这又把我们带回了最初的问题——缺乏培训机会。虽然这一规定需要设计者和业主双方承担责任和费用，但只有承包商有责任在其工作队伍中保留经过认证的人员来执行安装工作。为了使施工活动顺利进行，这些承包商必须能够找到经过认证的安装人员，这意味着安装人员获得认证的机会必须急剧增加。
有关团体提出了解决这一潜在瓶颈的替代方案，包括暂停执行和允许ACI-CRSI以外的合格培训实体开发和开展认证测试和培训计划。在任何建议成为现实之前，施工规范人员的最佳行动方案可能是避免在持续张力载荷下的水平或架空安装中使用粘接锚，除非绝对必要。
